长期运行安全问题同行评审是一种直接涉及核电厂安全长期运行的战略和关键要素的全面安全评审。对计划和实绩的评估以原子能机构的安全标准和其他导则文件为基础进行。
长期运行安全问题(SALTO)
越来越多的成员国将现有核电厂的长期运行列为高度优先事项。在决定这些装置的长期运行时,需要考虑许多因素。虽然这些决定中有许多涉及经济可行性,但所有决定都以保持电厂安全性为前提。
成员国可以要求原子能机构提供长期运行安全问题同行评审服务。长期运行安全问题同行评审服务的好处是:
- 对遵守原子能机构安全标准的情况进行评审;
- 为达到合规性提出改进建议;
- 电厂员工有机会与经验丰富的专家讨论他们的实践;
- 加强公众对电厂的信任;以及
- 在长期运行许可证审批程序方面提供支持。
长期运行安全问题同行评审服务通常包括以下要素:
- 举办一次关于原子能机构安全标准和长期运行安全问题评审方法的讲习班或研讨会;
- 进行一次前期长期运行安全问题工作组访问(如果需要,可对一个电厂进行一次以上的这种工作组访问);
- 进行长期运行安全问题工作组访问;以及
- 进行一次长期运行安全问题后续工作组访问。
长期运行安全问题同行评审服务可在核电厂寿命期内的任何时间进行。不过,最合适的时间是在电厂最初预计寿期的最后10年内。
同行评审服务涉及以下领域:
- 老化管理和长期运行活动的组织;
- 范围设定、电厂计划和纠正行动计划;
- 机械结构、系统和部件的老化管理;
- 电气、仪器仪表和控制结构、系统和部件的老化管理;
- 土木结构的老化管理;以及
- 长期运行所需的人力资源、能力和知识管理。
前期长期运行安全问题和长期运行安全问题工作组访问为期九天。一个典型的长期运行安全问题评审工作组包括外部专家(通常是来自同行组织的资深专家,他们占工作组的大多数)、作为工作组负责人的一名或两名原子能机构工作人员以及来自同行组织的观察员。
工作组访问期间,专家们将进行访谈和实地考察,编写其评审领域的工作说明,与对口方讨论问题、建议和意见,并起草工作组报告中的专家部分。评审完成后,工作组成员将根据工作组组长的指导和指示,基于工作笔记编写长期运行安全问题工作组报告的相关部分。长期运行安全问题工作组报告草案在总结会上提供给东道组织,供其审查和提出意见。
原子能机构对长期运行安全问题工作组最后报告的初次分发实施长达90天的限制,仅提供给请求工作组访问的成员国。在此之后,除非成员国向原子能机构提出书面请求,要求继续限制长期运行安全问题报告的分发,否则报告将被解除限制。
所有长期运行安全问题工作组访问的执行摘要均可在原子能机构工作组访问日程表中查阅。