Независимая экспертиза САЛТО – это всестороннее рассмотрение безопасности, охватывающее стратегию и ключевые элементы безопасной долгосрочной эксплуатации АЭС. Оценка программ и рабочих показателей проводится на основе норм безопасности МАГАТЭ и других руководящих документов.
Аспекты безопасности долгосрочной эксплуатации (САЛТО)
Все большее число государств-членов придают приоритетное значение вопросам долгосрочной эксплуатации своих существующих атомных станций. Для принятия решения в отношении долгосрочной эксплуатации этих установок необходимо рассмотреть ряд факторов. Поскольку большинство таких решений зависит от экономической целесообразности, то предпосылкой всех этих решений является обеспечение безопасности.
Государство-член может направить в МАГАТЭ запрос о проведении независимой экспертизы САЛТО. Польза независимых экспертиз САЛТО заключается в следующем:
- рассмотрение соответствия нормам безопасности МАГАТЭ;
- вынесение рекомендаций по достижению такого соответствия;
- представление возможности персоналу станции обсудить свою рабочую практику с опытными экспертами;
- укрепление доверия населения к станции;
- поддержка процедур по возобновлению лицензии (или процедур по продлению разрешения на эксплуатацию).
Оказание услуг по независимой экспертизе в рамках САЛТО состоит из следующих элементов:
- семинар-практикум или семинар по нормам безопасности МАГАТЭ и методу проведения рассмотрения в рамках САЛТО;
- направление предварительной миссии САЛТО (при поступлении соответствующих запросов может быть направлено более одной такой миссии);
- миссия САЛТО; и
- повторная миссия САЛТО.
Проведение независимой экспертизы в рамках услуг САЛТО возможно в любое время в течение срока службы атомной станции. Однако, наиболее подходящим временем является период в течение 10 последних лет первоначально предусмотренного срока службы станции.
Услуги по независимой экспертизе в рамках САЛТО оказываются в следующих областях:
- организация и функции, основание для текущей лицензии; управление конфигурацией или модификацией;
- определение масштабов работы и отбор необходимых данных, а также станционных программ, имеющих отношение к долгосрочной эксплуатации;
- рассмотрение вопросов управления старением и программ по управлению старением, а также перепроверка анализ ограниченного по времени старения механических конструкций;
- рассмотрение вопросов управления старением и программ по управлению старением, а также перепроверка анализ ограниченного по времени старения электрооборудования и контрольно-измерительных приборов и систем управления;
- рассмотрение вопросов управления старением и программ по управлению старением, а также перепроверка анализ ограниченного по времени старения строительных конструкций; и
- анализ людских ресурсов, компетенции и управления знаниями для целей долгосрочной эксплуатации (по усмотрению).
Предварительные миссии и миссии САЛТО обычно длятся от восьми до девяти дней. Типичная группа, проводящая миссию САЛТО, состоит из внешних экспертов (обычно старших экспертов из подобных организаций), которые составляют большинство группы, одного или двух сотрудников МАГАТЭ, возглавляющих группу, и наблюдателей из подобных организаций.
Во время миссии эксперты проводят собеседования и осмотры площадки, составляют рабочие заметки по своим областям оценки, обсуждают возникшие вопросы, рекомендации и предложения с партнерами и работают над своей частью отчета о миссии. После завершения экспертизы члены группы, следуя указаниям руководителя группы, готовят соответствующие части отчета о миссии САЛТО на основе рабочих заметок. Проект отчета о миссии САЛТО передается принимающей организации на заключительном совещании для ознакомления и внесения замечаний.
В течение 90 дней МАГАТЭ сначала ограничивает распространение окончательного отчета о миссии САЛТО соответствующими организациями государства-члена, запросившего провести эту миссию. После этого ограничения в отношении отчетов о миссиях САЛТО снимаются, если государство-член не направляет в МАГАТЭ письменную просьбу о том, чтобы распространение отчета оставалось ограниченным.
С основными итогами миссий САЛТО можно ознакомиться в календаре миссий МАГАТЭ.