我在2019年接任国际原子能机构总干事一职时，在全球关于能源和气候的最重要对话中，核能尚未得到认可。如今，五年过去了，全球已达成共识，认为有必要加快核能的部署，以实现应对气候变化和保障能源安全的目标。
这一转变耗费了时间和精力。在我担任原子能机构总干事后不久参加的马德里联合国气候变化大会（第25届联合国气候变化大会）上，核能在当时仍处于边缘地位。但那些相信核能能够解决污染、气候变化和能源安全问题的年轻人、政界人士、科学家及其他人士，正通过教育、纪录片和社交媒体逐渐取得进展。
当能源危机和欧洲冲突爆发时，核能发展的势头已然在增强。2023年在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会上，《联合国气候变化框架公约》的签署方首次在其关于《巴黎协定》的全球盘点中呼吁，要与其他清洁能源一起，加快核能的部署。世界各国领导人认同了多年来科学一直向我们揭示的事实：纳入核能是实现深度且快速脱碳的唯一可行途径。超过20个国家呼吁将全球核能发电装机容量提升至目前的三倍。随后，其他一些国家、企业、国际银行和金融机构也加入了这一承诺行列。
2024年，世界各国领导人在有史以来首次举行的核能峰会上延续了这一发展势头，肯定了核能的重要作用。这反映出一种根本性的转变，而如果没有利益相关方的参与，这种转变是不可能实现的。
各国在启动核电计划或铀矿开采等相关活动时，常常将与利益相关方进行有效沟通视为一项关键挑战。增强利益相关方的认识和理解——无论是来自核工业、政府、媒体、当地社区还是非政府组织——对于建立互信至关重要。
尤为重要的利益相关方是那些决定是否对核能进行投资的群体。其中包括政府财政部门、国际金融和发展机构（包括世界银行和地区发展银行）以及投资银行和保险公司的决策者和有影响力的人士。
设计并实施让利益相关方有效参与的计划，首先要从宣传能源政策和加深利益相关方对核能的理解入手。这既可发生在银行和保险公司的董事会会议上，也可出现在世界各地城镇乡村的公众集会上。
今年5月，原子能机构将召集许多不同的利益相关方参加首届“利益相关方参与核电计划”国际会议，与会者将包括数十位来自拥有核电厂或其他重要核设施（从后处理厂到废物处置场）的城镇的市长。还有谁能比来自拥有核设施的社区的居民更适合来阐述核能的影响呢！
利益相关方的参与对于实现任何具有持久价值的目标都至关重要，这些目标包括将在一个世纪内持续提供清洁电力、热能、制冷或氢能的新核电厂，或者将在地下深处贮存乏燃料长达数千年的处置库。
这需要时间和耐心。尽管近期取得了一些进展，但在许多地方，核电仍在艰难起步。虽然全球约有60座反应堆正在建设中，但大多数反应堆只建在少数几个国家。
如今，人们对核电的期望比几十年来都要高。要将这些期望转化为实现气候和能源安全目标所需的巨大产能增长，就需要坚定不移的承诺。答案的一个关键部分显而易见：我们需要继续与利益相关方保持密切接触。
