Evaluación Independiente de la Cultura de la Seguridad (ISCA)

 

El examen ISCA tiene como propósito brindar asesoramiento independiente y asistencia a los Estados Miembros para promover la cultura de la seguridad de una instalación nuclear.

Las enseñanzas extraídas de los accidentes de Chernóbil y Fukushima Daiichi llevaron a concluir que la falta de una sólida cultura de la seguridad nuclear fue un importante factor que contribuyó a su causa.

El OIEA define como una sólida cultura de la seguridad “el conjunto de características y actitudes de las organizaciones y personas que establece, como prioridad absoluta, que las cuestiones relativas a la protección y la seguridad reciban la atención que merecen por su importancia”

El OIEA creó el programa de examen por homólogos de Evaluación Independiente de la Cultura de la Seguridad con el fin de familiarizar a la organización solicitante con las características de su cultura de la seguridad, sus valores compartidos y premisas básicas. El objetivo de este examen es desarrollar aún más y fortalecer la cultura de la organización con el fin de que la seguridad nuclear sea el factor prioritario para todos sus miembros. El servicio ISCA puede solicitarse de manera independiente o como parte de un examen por homólogos del Grupo de Examen de la Seguridad Operacional (OSART).

Los exámenes por homólogos ISCA pueden ayudar a mejorar la seguridad del lugar de trabajo porque contribuyen a determinar los aciertos y deficiencias entre las interacciones e interrelaciones técnicas, humanas, institucionales y culturales. También pueden aportar ideas sobre cómo y por qué las personas se comportan de la forma en que lo hacen en las organizaciones, lo que tiene una incidencia positiva o negativa en la cultura de la seguridad de estas instituciones.

Los exámenes brindan a la organización solicitante la oportunidad de comprender mejor las cuestiones de la cultura de la seguridad y abordar plenamente las causas básicas una vez que hayan sido determinadas. Los instrumentos que se utilizan en los exámenes ISCA se basan en las normas de seguridad del OIEA.

El grupo de examen por homólogos ISCA emplea varios instrumentos (entrevistas, cuestionarios, grupos de debate, exámenes de documentos y observaciones) para reunir sistemáticamente una amplia diversidad de datos institucionales. Estos datos multidimensionales se analizan y consolidan en una “imagen” de la cultura de la organización, que luego se compara con el marco de cultura de la seguridad del OIEA.

El grupo celebra reuniones con el personal directivo superior en el curso del examen para analizar las conclusiones, observaciones y recomendaciones. A continuación el OIEA programa una misión de seguimiento con el personal directivo superior y le ofrece la oportunidad de examinar en línea los progresos alcanzados y las recomendaciones del examen ISCA. Las misiones de seguimiento tienen lugar entre 18 y 24 meses después de la misión inicial de examen por homólogos ISCA.

Las misiones ISCA tienen una duración media de dos a tres semanas, según el tamaño de la organización, y las integran como mínimo dos expertos en materia de cultura de la seguridad.

Los titulares de licencias de instalaciones y actividades nucleares pueden solicitar la evaluación independiente de la cultura de la seguridad en cualquier etapa de desarrollo (diseño, construcción, puesta en servicio, explotación y clausura).

Los Estados Miembros que deseen recibir una misión de examen por homólogos ISCA deben enviar su solicitud por correo electrónico a la División de Seguridad de las Instalaciones Nucleares del OIEA.

Síganos

Hoja informativa