تتيح خدمة استعراض النظراء هذه مجموعة من التقييمات التي تلبي الاحتياجات المحدَّدة للدول الأعضاء في الوكالة في مراحل مختلفة من وضع برامج للقوى النووية ونشرها. وهي تقدّم تقييماً مستقلاً ومصمَّماً خصيصاً لأمان تصميم المحطات ووثائق تقييم الأمان، وفي الوقت نفسه تزوِّد الدول الأعضاء في الوكالة التي تطلبُ ذلك بتوصيات بشأن تعزيزات الأمان في المجالات التي قد تحتاج إلى تحسينات للتقيد بمعايير الأمان الصادرة عن الوكالة.
الاستعراض التقني للأمان (TSR)
وتشمل خدمة الاستعراض التقني للأمان مجموعة من الأنشطة التي تُنفَّذ دعماً لتصميم المنشآت النووية الحالية والتطورية والابتكارية وترخيصها وتشغيلها، حسب الاقتضاء، وتبسِّط خدمات استعراض النظراء السابقة التي كانت تقدمها الوكالة، مثل خدمة استعراض أمان التصميم، والاستعراض التقني للأمان فيما يخص الأمان العام للمفاعلات، وفرقة استعراض تقييمات الأمان الاحتمالية الدولية، واستعراض برامج التصدي للحوادث، تحت مظلة مشتركة. وتستند خدمة الاستعراض التقني للأمان إلى معايير الأمان الصادرة عن الوكالة وتغطي المجالات المواضيعية التالية:
- أمان التصميم
- الأمان العام للمفاعلات
- متطلبات الأمان
- تقييم الأمان الاحتمالي
- التصدي للحوادث
- استعراض الأمان الدوري
وتهدف مختلف التقييمات والاستعراضات المذكورة آنفاً إلى مساعدة مشغلي المحطات والبائعين، ومنظمات التصميم، ومنظمات الدعم التقني، والهيئات الرقابية في تقييماتها التقنية، وكذلك في تحديد الاحتياجات، وفي تعزيز جوانب محدَّدة من أمان المنشآت النووية. ويمكن طلب الاستعراض التقني للأمان لاستعراض النظراء في الجوانب التالية:
- أمان تصاميم محطات القوى النووية العاملة والجديدة؛
- فصول محددة من تقرير أو تقرير كامل لتحليل الأمان؛
- متطلبات الأمان التي تضعها السلطات الرقابية؛
- نُهج وأُطر تقييمات الأمان التي تضعها السلطات الرقابية؛
- التحليلات القطعية للأمان؛
- تقييمات الأمان الاحتمالية وتطبيقاتها واتخاذ القرارات المدعومة بمعرفة بالمخاطر؛
- برامج التصدي للحوادث والإجراءات والمبادئ التوجيهية والتحليل الداعم؛
- استعراضات الأمان الدورية؛
- أوجه الترابط بين الأمان والأمن والضمانات.
ويمكن للدول الأعضاء في الوكالة أن تستفيد من تلقّي خدمة استعراض النظراء الخاصة بالاستعراض التقني للأمان خلال مختلف مراحل دورة الحياة النووية، لا سيما ما يلي:
- التصميم من المفاهيمي إلى المفصل؛
- مختلف مراحل ما قبل الترخيص والترخيص؛
- بناء محطات القوى النووية؛
- تشغيل محطات القوى النووية، بما في ذلك استعراضات الأمان الدورية وتمديد العمر.
ويمكن أن تعالج خدمة الاستعراض التقني للأمان أيضاً جوانب تقنية أو رقابية محددة، مثل استعراض خطط تعديل المحطة أو لائحة الأمان التي وُضِعت لتماشيها مع متطلبات الوكالة في مجالات أمان التصميم وتقييم الأمان. ويمكن أيضاً الجمع بين مختلف مجالات المواضيع لتلبية احتياجات محددة للدول الأعضاء، بما في ذلك إجراء استعراض واسع النطاق لوثائق الحالات المتصلة بالأمان.
طلب خدمة الاستعراض التقني للأمان
كما ورد في المبادئ التوجيهية لخدمة الاستعراض التقني للأمان (2019)، بإمكان الدول الأعضاء أن تطلب خدمة الاستعراض التقني للأمان من الوكالة الدولية للطاقة الذرية من خلال بعثاتها الدائمة إلى الوكالة. ويمكن مناقشة اختصاصات الخدمة، وإعدادها بحسب الاحتياجات المحددة لكل دولة عضو والاتفاق عليها مع الوكالة قبل تقديم طلب رسمي.
ويتألف فريق الاستعراض من خبراء دوليين رفيعي المستوى يقودهم موظفون من الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وتستغرق الخدمة ما بين ثلاثة وتسعة أشهر، من تاريخ البدء إلى الاكتمال، بناء على احتياجات الدول الأعضاء الطالبة ونطاق المواضيع المختارة. وأثناء تنفيذ الخدمة، يُولى اهتمام خاص للمناقشات والتعقيبات بشأن استنباطات وتوصيات الاستعراض الأولي بين فريق الوكالة والدول الأعضاء. ويموِّل هذه الخدمات الطرف الطالب أو تُموَّل من خلال برنامج الوكالة للتعاون التقني. ويُختتم الاستعراض بتقرير نهائي تصدره الوكالة إلى الدولة العضو الطالبة للخدمة، ويتضمن استنتاجات وتوصيات لتعزيز وتحسين الأمان.