在《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第26届气候峰会前夕，原子能机构发布了 《核能促进净零排放世界》。该特别报告强调了核电通过取代煤和其他化石燃料、使可再生能源能够得到进一步部署以及成为大规模清洁氢气的一个经济性来源，在实现“巴黎协定”和 “2030年可持续发展议程” 目标方面的关键作用。
鉴于世界各地的政府、工商和社会领导人准备齐聚10月31日至11月12日召开的 格拉斯哥联合国气候变化大会，原子能机构的这份报告阐述了为什么每当讨论能源和气候政策时，核均须占据一席之地的原因。此外，九个国家（加拿大、中国、芬兰、法国、日本、波兰、俄罗斯、美国和英国）在该报告中发表声明，支持报告中关于核电对气候行动的贡献的结论。
为启动发布该报告，原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西将在今天晚些时候通过 在线活动 与波兰气候与环境部长米哈乌·库尔蒂卡进行对话。“在过去50年中，核电累计避免了约700亿吨二氧化碳排放，并继续每年避免10多亿吨二氧化碳，”总干事在报告前言中说，“随着我们即将召开“气候公约”缔约方大会第26届会议，现在到了作出循证决定并加大核投资的时候了。不这样做，将会付出无法承受的高昂代价。”
该报告证明，核电通过确保全天候的能源供应，使电网具有稳定性和适应力并助力推动清洁能源转型所需的风能和太阳能等可变可再生能源的更广泛整合，对实现净零温室气体排放目标至关重要。此外，核电作为一种稳固的低碳电力来源，非常适合取代煤和其他化石燃料，同时还可以提供热能和氢气，使工业和交通等难减排部门脱碳。因此，核电是疫情后全球经济复苏的最有效的投资之一，可直接促进实现联合国关于能源、经济发展和气候行动的可持续发展目标。
“气候公约”缔约方大会第26届会议的一个关键议题将是加速从煤炭的转型。根据该报告，用250吉瓦的核发电取代20%的煤发电，将减少20亿吨二氧化碳的排放，或减少每年电力部门排放量的约15%。核电还可以替代燃煤锅炉用于区域供热和产业。
该报告还概述了核电如何能够成为经济增长的一个重要驱动力，为许多部门创造就业机会，并使得能够进行向清洁能源的公正转型。核电占全球发电量的10%，已提供80多万个就业岗位。国际货币基金组织的估算表明，对核电的投资比对其他形式能源的投资能够产生更大的经济影响，使其成为促进可持续经济复苏以及向韧性净零排放能源系统转型的最有效行动之一。
波兰是一个计划建设核电厂以减少对煤炭的依赖的国家，煤炭目前生产该国约70%的电力，并提供约20万个就业岗位。“我国的核电厂运行将有助于实现气候中和目标，对经济产生积极的影响，同时创造新的、高度专业化的产业分支，并加强我国的能源安全，”曾在2018年波兰主办联合国气候大会时担任“气候公约”缔约方大会第24届会议主席的库尔蒂卡在该报告中所载声明中说，“据估计，与可再生能源和核电相关的新产业部门将有助于创造约30万个新的就业岗位。”
根据该报告，核电与可再生能源的伙伴关系将是推动排放量达到净零的关键。由于核电可调度、低排放、灵活和可靠，能够支撑起基于电力的净零排放能源结构，同时也有助于降低整个电力生产系统的成本。
非电力部门，包括钢铁、水泥和化工生产、航运和航空运输部门，共占全球能源相关排放的约60%，它们将需要部署必须以低碳足迹生产的氢气等热能或能源载体。核能可提供低碳热能，并可用于生产 氢气，特别是通过使用目前正在开发的高温堆。
该报告强调，韧性能源系统将依赖于各发电技术、电网基础设施和需求侧措施的稳健性。核部门已做好充分准备面对气候变化构成的挑战，包括更频繁和更极端的天气事件的风险，并已制定具体的适应措施来减轻这些风险。根据原子能机构 动力堆信息系统的数据，虽然在过去30年中，核电厂与天气有关的停堆频率有所增加，但总发电量损失甚微，而且过去10年中损失又有所减少。
该出版物建议采取一系列旨在加速核电更广泛部署的行动，包括：
- 引进碳定价和评估低碳能源的措施
- 采用客观和技术中立的低碳投资框架
- 确保市场、规章和政策重视和回报核能对可靠和韧性低碳能源系统的贡献
- 作为“绿色协议”和复苏一揽子计划的一部分，促进对核电的公共投资和对私人投资核电的支持，包括反应堆延寿
- 促进多样化的电力系统，以减轻能源基础设施的气候风险，确保电力服务的连续性和质量
“摆在我们面前的任务—将全球平均气温增幅限制在1.5°C，并在2050年前实现净零排放—是一项艰巨的挑战，也是一个巨大的经济机遇，”美利坚合众国总统气候问题特使约翰·克里在他载于该原子能机构报告的声明中说，“全球清洁能源转型将需要在未来10年及以后大规模地部署各种清洁能源技术，包括核能。”