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原子能机构小组完成对日本福岛第一核电站退役计划的第四次评审

第51/2018号
日本东京

2018年11月7日,原子能机构对日本福岛第一核电站退役计划第四次同行评审工作组成员参观事故场址。(照片:J. Donovan/原子能机构)

国际原子能机构(原子能机构)的专家小组今天完成了对日本福岛第一核电站退役努力的第四次评审工作组访问。2018年11月5日至13日对日本《东京电力公司福岛第一核电站退役中长期路线图》进行了国际同行评审。

原子能机构小组表示,自2011年3月事故发生以来,日本取得了显著进展,现已从紧急状态迈向稳定状态。该小组表示,这项成就现在将使日本能够将更多的资源集中在整个场址退役活动的详细规划和实施上,同时将各项考虑因素一直延伸到完工。

原子能机构核燃料循环和废物技术处处长克里斯托弗·格谢里说:“鉴于事故一开始就面临严峻挑战,相关人员的奉献精神和成就只能给人留下印象深刻”。

“尽管取得了这些成就,退役过程中仍有许多挑战有待解决,而确保这一复杂局势中的安全需要持续的日常关注。”

继此前在2013年和2015年分别进行两次评审之后,此次工作组访问审查了福岛第一核电站的各种问题。该小组审查了自2015年工作组访问以来取得的进展、场址现状以及水管理、乏燃料组件移除和燃料碎片回收、放射性废物管理以及机构和组织事项等领域的未来计划。

该小组与来自经济、贸易和产业省(通产省)、东京电力公司、核损害赔偿和退役支援机构 — 负责福岛第一核电站退役战略的国家实体 — 以及其他当局的官员进行了广泛讨论。小组还参观了福岛第一核电站场址,以获得关于退役条件和进展的第一手资料。

在今天提交给日本当局的初步简要报告中,该小组确认了自2015年工作组访问以来取得的一些成就,包括:

  • 修复地下排水道和建造1-4号反应堆机组周围的冻土墙,这减少了地下水进入反应堆厂房。
  • 建设用于安全管理固体放射性废物的贮存和处理设施。
  • 改善场址工作条件,包括减少对全套防护装备的需求,以及工作人员容易获得的实时辐射监测。
  • 从1-3号机组清除乏燃料以及机器人远程调查燃料碎片的进展。

该小组鼓励日本继续执行和加强其安全退役和管理放射性废物的战略,并确定水管理对整个项目的可持续性至关重要。

该小组表示,日本政府在与所有利益相关方合作的过程中,应紧急决定对含氚和其他残留放射性核素的处理水的处置途径。处理水正在场址上的水箱中不断累积,预计在三到四年内达到目前计划的水箱容量。在政府考虑的五种处置途径(地面注入、受控排放入海、以蒸汽形式排放、以氢气形式排放以及地下掩埋固化)中的任何一种得以实施之前,可能需要对这种水做进一步处理,才能将放射性核素降低到授权水平。关于处置途径的决定很快就需要做出,以确保安全和可持续的退役,并且只有在监管审查之后在强有力的环境监测方案和宣传计划的支持下才能得到实施。

此外,该小组在可加强实践的领域提出了建议,包括:

  • 政府应进一步加强“面向项目”的方案,包括为完成退役提供进行全面综合规划所需的资源。
  • 东京电力公司和核损害赔偿和退役支援机构应考虑更详细的长期规划,以管理退役项目产生的废物。
  • 考虑到该项目的重大挑战和时间长度,应确保利益相关方持续互动、适当的知识管理系统和广泛的国际合作。

“日本已经为有效解决福岛第一核电站接下来的降低风险步骤奠定了基础,”格谢里说。“虽然国际社会将从这些努力中学到很多,但日本也可以从支持其退役工作的国际经验和合作中受益。”

该小组由13名高级专家组成,其中九名来自原子能机构,另外四名来自印度尼西亚、俄罗斯联邦、英国和美利坚合众国。

该小组计划在1月底前向日本政府提交最后报告。

上次更新: 2018.11.20

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