南南合作

去年，国际原子能机构开始帮助赞比亚制定国家癌症控制计划时，放射肿瘤学家Kennedy Lishimpi与来自埃及和南非的专家一起帮助起草了他自己国家的计划。埃及和南非都已制定先进的癌症控制计划。Lishimpi是赞比亚癌症控制服务部门主任和国家协调员，现正在推动这项工作，带领一个专家小组协助塞拉利昂制定自己的国家癌症控制计划。

“赞比亚的国家癌症控制计划旨在降低癌症发病率，专门应对本国癌症负担。原子能机构的支持有助于形成赞比亚癌症控制能力建设和转型的国家计划。”Lishimpi说，“现在，我们能够协助莱索托和塞拉利昂开展这方面工作，并分享我们的经验教训。”

全球伙伴关系，包括通过南南合作和三角合作，对于抗击癌症和为适当治疗提供可持续解决方案至关重要。南南合作是全球南方国家之间相互交流知识和资源，以实现发展目标，同时促进自力更生和自主开展活动。三角合作涉及捐助国和组织等第三方，它们通过供资和培训帮助促进南南倡议。

“原子能机构促进了各国之间的首次互动，这些互动往往发展成为持久的机构伙伴关系。这些伙伴关系使南南合作能够持续到某个特定时间点之后。”原子能机构癌症控制审查和规划处处长Geraldine de Goebl说，“在原子能机构的支持下，许多国家已建立并继续加强癌症控制方面的国家政策和地区能力。”

2004年制定的原子能机构“治疗癌症行动计划”支持癌症控制的三个领域：评估、规划和资源调动。原子能机构目前正在支持20多个国家进行全面癌症控制评估和规划，100多个国家正在受益于与癌症有关的技术合作项目。

“我们与世界卫生组织和国际癌症研究机构合作，确定当地专家来评估癌症控制情况，以帮助制定计划。通常情况下，来自同一地区的两到三名拥有较先进计划的专家为国内专家提供支持，”Arias de Goebl说。后来，随着这些专家自身能力的加强，他们通过与其他国家分享经验和知识，为该地区同行提供服务。例如，来自古巴和西班牙的专家正在支持巴拉圭制定国家癌症控制计划，而在中亚，乌兹别克斯坦的癌症小组则受益于与哈萨克斯坦和俄罗斯联邦等国家的合作。

2021年4月和10月，原子能机构召集了正在协助各国制定国家癌症控制计划的国际专家，分享良好实践和挑战，包括以虚拟方式为制定国家癌症控制计划提供咨询支持。“治疗癌症行动计划”项目官员Arsen Juric说：“这些讲习班是原子能机构通过‘治疗癌症行动计划’加强癌症控制的南南合作、在地区和跨地区创建知识共享社区、扩大可用于支持中低收入国家癌症控制规划和治理的专门知识基础的更大努力的一部分。”

评估和行动

为了评估一个国家的癌症控制能力，原子能机构与该地区专家一起进行“治疗癌症行动计划”综合评定工作组评审，以便提供基线情况分析和建议，指导癌症控制规划和投资。

2021年11月，原子能机构、世卫组织和国际癌症研究机构以虚拟方式完成了对伊拉克的“治疗癌症行动计划”综合评定工作组评审。由约旦和土耳其专家组成的国际专家组与伊拉克卫生部合作，评估了伊拉克从登记和监测到诊断、治疗和姑息治疗的癌症控制能力和需求。“在评审过程中，我们确定了能力需求，以及将受益于特定教育和培训的伊拉克医疗专家，”伊拉克“治疗癌症行动计划”综合评定工作组评审协调员Juric说，“作为评审的结果，为伊拉克癌症专家安排了对约旦和土耳其的科学访问，以观察肿瘤学设施的设计和服务提供情况，包括放射治疗、放射学、医学物理和相关安全方面。”

地区合作平台

在原子能机构的主持下，涵盖非洲、亚洲及太平洋、拉丁美洲和加勒比以及中东的四项地区合作协定将各国聚集在一起，确定优先事项，共同商定实施的项目。结果，这些地区通过教育计划加强了癌症治疗，提高了患者护理和能力。

例如，在非洲，摩洛哥正在领导防治宫颈癌的斗争，全球每年有30万女性死于宫颈癌，其中90%在发展中国家。摩洛哥驻奥地利大使、常驻维也纳联合国和其他国际组织（包括国际原子能机构）代表Azzeddine Farhane说，“在宫颈癌发病率最高的20个国家中，有19个在非洲，2.68亿15岁及以上的女性有患宫颈癌的风险。”

摩洛哥对宫颈癌采取三角合作方案，一直与原子能机构和其他非洲国家合作。原子能机构支持这个北非国家为数百名摩洛哥和其他非洲参与者举办培训讲习班和课程，以共同应对癌症负担和新冠肺炎。此外，43名摩洛哥专家已被原子能机构派往其他非洲国家接受培训。