核退役

预计在未来10至20年内，需要退役的核设施数量将大幅增加。设施的使用年限和永久关闭的时间之间不是简单的关系，因为包括政治和经济力量在内的多种因素都会影响这一决定。除其他因素外，时间也可能取决于维护、修缮费用和电力市场状况（见第8页和第9页）。然而，政府的政策越来越多地推动根据可持续性原则立即拆除的战略，从而不将废物管理等退役相关负担留给后代。场址是否有可能被重新用于建造新的核设施或其他目的也是重要的考虑因素。

时间跨度和预算

大型核设施退役是一项复杂的工作，通常需要很长的时间跨度和大量的预算。例如，核动力堆的退役费用，包括相关废物管理费用，通常在5亿至20亿美元之间，而气冷石墨慢化反应堆由于尺寸更大和更加复杂，退役费用远高于压水堆或沸水堆的费用。退役过程通常需要15至20年左右，尽管这会有所不同。大型燃料循环设施（例如用于乏燃料后处理的设施）的退役费用通常在40亿美元左右，同时这类设施的退役可能需要30多年才能完成。一座热功率输出为10兆瓦的研究堆的退役费用可能超过2000万美元，需要5至10年完成退役，尽管费用取决于反应堆的规模、用途和运行历史。然而，一些成功的例子表明，有可能实现更省时、花费更少的退役过程。

退役行业面临的最大挑战

从现在到2050年，核设施将永久关闭的数量预计会增加，这意味着需要大量的人力和财力资源来实施必要的退役计划，其中一些退役计划将持续到本世纪末。对于商业设施，通常在运行期间预留资金来支付退役费用。然而，大量设施的退役通过国家资源直接或间接提供资金。在这些情况下，能否获得足够的资金可能会推迟退役实施。实施未来的退役计划还需要大量高技能的人才队伍。鼓励年轻人投身退役和放射性废物管理事业，是该行业目前面临的最重大挑战之一（见第30页）。

废物的再循环和再利用

退役会产生大量物质和废物，其中大部分没有受到放射性污染。目前正在努力确保根据循环经济原则再循环或再利用包括金属、混凝土碎片和土壤在内的大部分未受污染的废物（见第28页）。在一些情况下，拆除过程中产生的瓦砾可以用来填充因拆除地面以下结构而产生的空间。目前也在考虑更多地利用金属回收，包括在核工业中回用。

大部分被放射性污染的物质——通常占退役产生的物质总量的约5%——含有极低水平的放射性，适合在近地表处置库中处置。一小部分放射性污染物质（不到所产生物质总量的5%）由于放射性水平高或存在高活度或长寿命的放射性核素，不适合将解除监管控制或进行近地表处置；这些物质最终将在地下处置设施中安全处置（第20、见21、22和23页）。

满足未来需求

益得到证明，在不久的未来，项目实施可能会发生重大变化。一些发展包括：应用数字技术支持规划和优化项目实施；更多地使用远程操作工具，包括使用无人机和机器人分割核电厂部件、处理材料、测量和去污；提高废物管理活动的自动化；以及使用人工智能（见第12页）。

供应链的作用在确保未来项目尽可能有效和高效地实施方面至关重要。已有证据表明，供应链组织正在新技术研发、工程、拆除和放射性废物管理等领域发展专门知识，以提供更广泛的退役服务。针对核电厂退役的一个最新发展情况是出现了退役联合体，该联合体将各种专业化公司联合起来，通过遵循标准化方案和承担所有相关项目风险，在固定预算内实施整个退役项目，（见第24页）。

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什么是核退役？

在核能行业，“退役”是对实现核设施永久关闭、去污、拆除和解除监管控制的所有活动的总称。直到放射性物质和其他有害物质从场址清除、以前用作核设施的建筑物和土地已准备好用于新用途，退役才算完成。（退役过程）最后一步涉及广泛的调查，以证实场址不存在任何重大的放射性，使其能够解除监管控制。