Гарантии МАГАТЭ играют центральную роль в предотвращении распространения ядерного оружия путем независимой проверки соблюдения государствами обязательств в области ядерного нераспространения. Гарантии МАГАТЭ интегрированы в юридически обязательные соглашения, заключенные между государствами и МАГАТЭ. Эти соглашения составляют правовую основу осуществления гарантий.
Правовая основа гарантий
Правовая основа гарантий МАГАТЭ состоит из ряда элементов. Они включают Устав МАГАТЭ; обязательства государств в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и договорами о создании зон, свободных от ядерного оружия; инструменты гарантий, такие, как соглашения о гарантиях, протоколы и дополнительные положения к этим соглашениям, а также решения Совета управляющих.
МАГАТЭ заключает три типа соглашений о гарантиях:
- соглашения о всеобъемлющих гарантиях с не обладающими ядерным оружием государствами – участниками ДНЯО;
- соглашения о добровольной постановке под гарантии с обладающими ядерным оружием государствами – участниками ДНЯО;
- соглашения о гарантиях в отношении конкретных предметов с государствами, не являющимися участниками ДНЯО.
Каждое из этих соглашений может быть дополнено дополнительным протоколом, в который включены положения о предоставлении информации о всех частях ядерного топливного цикла государства от урановых рудников до ядерных отходов и доступа ко всем этим частям.
Совместно с соглашением о всеобъемлющих гарантиях может заключаться протокол о малых количествах. Протоколы о малых количествах в настоящее время могут заключать государства, у которых в какой-либо установке имеется минимальное количество ядерного материала или вообще нет такого материала.