Банк низкообогащенного урана (НОУ) МАГАТЭ представляет собой механизм гарантированных поставок, используемый в случае крайней необходимости: это физический запас НОУ, который смогут приобрести государства-члены, отвечающие необходимым критериям.
Банк низкообогащенного урана (НОУ) МАГАТЭ
Банк НОУ МАГАТЭ представляет собой резервный запас низкообогащенного гексафторида урана, находящийся в собственности МАГАТЭ и контролируемый им, и выполняет функцию механизма помощи государствам-членам в случае крайней необходимости: когда вследствие чрезвычайных обстоятельств снабжение атомной электростанции НОУ прекращается и исчезает возможность приобрести топливо на коммерческом рынке или посредством какого-либо другого механизма поставок.
Банк НОУ МАГАТЭ находится на Ульбинском металлургическом заводе в Усть-Каменогорске, Казахстан, и входит в сферу ответственности местных компетентных органов, отвечающих за вопросы ядерной, физической безопасности и применения гарантий в Казахстане.
Банк НОУ МАГАТЭ является физическим запасом низкообогащенного гексафторида урана общей массой 90 метрических тонн, пригодного для изготовления топлива для стандартного легководного реактора — наиболее распространенного типа ядерных энергетических реакторов в мире. При помощи НОУ, который содержится в Банке, можно произвести достаточное количество ядерного топлива для энергоснабжения одного большого города в течение трех лет.
Банк позволяет укрепить уверенность государств-членов в том, что они гарантированно смогут получить ядерное топливо в случае, если вследствие чрезвычайных обстоятельств прекратят действовать имеющиеся механизмы поставок топлива и приобретение НОУ каким-либо иным образом станет невозможным.
В августе 2017 года состоялась церемония открытия склада Банка НОУ МАГАТЭ Генеральным директором МАГАТЭ Юкией Амано и Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. В 2018 году Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подписало контракты на приобретение низкообогащенного урана (НОУ), что стало шагом на пути к началу функционирования Банка НОУ МАГАТЭ в 2019 году. Банк НОУ МАГАТЭ был создан и введен в эксплуатацию 17 октября 2019 года после получения 32 полных цилиндров типа 30B с НОУ. Физический запас НОУ в Банке НОУ МАГАТЭ был окончательно сформирован 10 декабря 2019 года после получения еще 28 полных цилиндров типа 30B с НОУ.
Этот проект является одним из направлений международной деятельности по обеспечению гарантированных поставок ядерного топлива в различные страны в случае дестабилизации открытого рынка или нарушения действия других существующих механизмов поставок НОУ. К числу других механизмов обеспечения гарантированных поставок, созданных с одобрения МАГАТЭ, относятся гарантийный физический запас НОУ Российской Федерации, хранящийся в Международном центре по обогащению урана в Ангарске, Российская Федерация, и предложение Соединенного Королевства о ядерной топливной гарантии (ЯТГ), основывающейся на запрещении приостановки осуществления коммерческих контрактов на предоставление услуг по обогащению. Кроме того, собственный запас НОУ имеется у Соединенных Штатов.
Один из главных принципов функционирования Банка НОУ МАГАТЭ как механизма гарантированных поставок, используемого в случае крайней необходимости, заключается в том, что он никоим образом не должен влиять на работу коммерческого рынка. Наличие и функционирование Банка НОУ МАГАТЭ согласуется с правами государств — членов МАГАТЭ осуществлять исследования, производство и использование атомной энергии в мирных целях. У государства-члена, которому необходимо приобрести НОУ из Банка, должно быть действующее соглашение о всеобъемлющих гарантиях с МАГАТЭ, при этом в Совете управляющих МАГАТЭ не должно находиться на рассмотрении никаких вопросов об осуществлении гарантий в этом государстве.