В 2024 году в Базу данных по инцидентам и незаконному обороту (ITDB) поступили сообщения о 147 инцидентах, связанных с незаконной или несанкционированной деятельностью в отношении ядерного и другого радиоактивного материала, что соответствует среднему показателю за предыдущие годы. Новые данные, опубликованные сегодня Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), подчеркивают необходимость постоянной бдительности и совершенствования регулирующего надзора за соблюдением принципов физической безопасности применительно к ядерному и другому радиоактивному материалу.
Из числа инцидентов, о которых сообщалось в 2024 году, три были связаны, по всей вероятности, с незаконным оборотом или злоумышленным использованием, а в случае еще 21 инцидента умысел остался неизвестен в связи с недостатком информации. Кроме того, 123 инцидента не были связаны с незаконным оборотом или злоумышленным использованием и явились, скорее всего, следствием несанкционированной утилизации, несанкционированной перевозки или обнаружения радиоактивного материала.
В 2024 году увеличилось количество инцидентов, связанных с загрязнением радиоактивным материалом промышленных товаров, таких как отработанные трубы. «Это свидетельствует о том, что некоторые страны сталкиваются с проблемой предотвращения несанкционированной утилизации радиоактивных источников, и в то же время подтверждает эффективность инфраструктуры обнаружения», — считает директор Отдела физической ядерной безопасности МАГАТЭ Елена Буглова.
В ITDB включены все виды ядерного материала — в том числе уран, плутоний и торий, — а также природные и искусственные радиоизотопы и радиоактивно загрязненный материал, например металлолом. В ITDB поступает информация по различным инцидентам, включая незаконное владение, попытки продажи и контрабанды ядерного и другого радиоактивного материала, а также несанкционированную утилизацию материала и обнаружение утерянных радиоактивных источников. В общей сложности с 1993 года было зарегистрировано 4390 инцидентов.
Международное сотрудничество в интересах обеспечения физической ядерной безопасности
Одной из ключевых функций ITDB является поощрение обмена информацией о соответствующих инцидентах в области физической ядерной безопасности. В прошлом году об инцидентах сообщили 32 из 145 государств-участников ITDB.
«Информация об инцидентах, которую в течение последних 30 лет страны-участницы представляют в ITDB, вносит вклад в глобальные усилия по борьбе с незаконным оборотом и другой несанкционированной деятельностью в отношении ядерного и другого радиоактивного материала, находящегося вне регулирующего контроля, — рассказывает Буглова. — Анализ содержащихся в ITDB данных, позволяет, в частности, получить представление о типах задействованных материалов, угрозах физической ядерной безопасности на региональном уровне, а также о существующих тенденциях».
За последнее десятилетие около 65 процентов всех случаев хищений, о которых было сообщено в ITDB, произошли при санкционированной перевозке ядерного и другого радиоактивного материала. Перевозка таких материалов, в целях их использования для различных применений в области здравоохранения, промышленности и в научных исследованиях, обычно осуществляется при помощи автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта. «Данные ITDB подчеркивают непреходящую важность усиления как мер физической безопасности на транспорте, так и в целом регулирующего контроля за соблюдением принципов сохранности радиоактивных источников», — заявила Буглова.
Справка об ITDB
ITDB способствует международному обмену информацией об инцидентах, связанных с ядерным и другим радиоактивным материалом, на который более не распространяются меры регулирующего контроля вследствие его утери, хищения, неправильной утилизации или иного небрежного обращения. В базу данных включены также сообщения о передаче материала под регулирующий контроль различными способами, в частности, путем обнаружения бесхозных радиоактивных источников на предприятиях по вторичной переработке металлолома. Данные предоставляются в ITDB на добровольной основе, и доступ к ним имеют только государства-участники, а также соответствующие международные организации, такие как Международная организация уголовной полиции (Интерпол), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Всемирная таможенная организация (ВТамО).
В ITDB содержится информация об инцидентах, связанных с ядерным материалом, радиоизотопами и радиоактивно загрязненным материалом. Сообщая о потерянном или украденном материале в ITDB, страны повышают шансы на его возвращение и снижают вероятность его использования в преступной деятельности. Государства могут сообщать также об актах мошенничества или обмана, связанных с информацией о наличии якобы ядерного или другого радиоактивного материала.
Государствам, желающим стать участниками ITDB, следует по официальным каналам (т.е. через постоянное представительство, министерство иностранных дел или национальный компетентный орган по вопросам физической ядерной безопасности) направить запрос в МАГАТЭ.