Подход Японии к переработке и захоронению грунта и радиоактивных отходов, образовавшихся в процессе работ по дезактивации после произошедшей в 2011 году аварии на АЭС «Фукусима-дайити», в его текущем виде соответствует нормам безопасности МАГАТЭ, говорится в выпущенном сегодня докладе Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).
Эти выводы, которые сегодня МАГАТЭ представило министру окружающей среды Японии Синтаро Ито, были составлены по итогам проводившегося в течение шестнадцати месяцев рассмотрения аспектов безопасности. МАГАТЭ оценивало применявшийся Министерством окружающей среды Японии до настоящего времени подход к регулируемой переработке и окончательному захоронению удаленного грунта и радиоактивных отходов на предмет соответствия нормам безопасности МАГАТЭ. Эти нормы служат глобальным ориентиром в вопросах защиты населения и окружающей среды и способствуют согласованной работе во всех странах мира по поддержанию высокого уровня ядерной безопасности.
«Мы понимаем всю серьезность задач, стоящих перед Японией в связи с ликвидацией последствий аварии на АЭС «Фукусима-дайити» в 2011 году, и признательны этой стране за обращение к нам с просьбой провести беспристрастное и техническое рассмотрение ее планов, — сказал генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси. — Переработка и утилизация грунта дополнительно способствует восстановлению районов, пострадавших в результате аварии».
В рамках работ по дезактивации в префектуре Фукусима было удалено около 13 миллионов кубометров грунта и около 300 000 кубометров золы от сжигания органических материалов, которые перевезены в пункт промежуточного хранения (ППХ), занимающий территорию порядка 16 квадратных километров в районе городов Окума и Футаба.
Вопросы обращения с удаленным грунтом — его количества хватило бы для того, чтобы заполнить доверху 11 стадионов «Токио Доум» — регулируются японским законодательством, в соответствии с которым правительству разрешено организовать переработку грунта как на территории префектуры Фукусима, так и за ее пределами, в то время как окончательное захоронение оставшегося грунта предполагается за пределами префектуры Фукусима к 2045 году.
Япония планирует переработать примерно 75% удаленного грунта, имеющего низкий уровень радиоактивности, и использовать его, если будет доказана его безопасность, для строительства гражданских объектов, включая насыпи для автомобильных дорог, железных дорог, волноотбойные стены, полигоны для переработки отходов, сооружения для защиты побережья, а также для сельскохозяйственных угодий и работ по рекультивации земель. Оставшийся грунт, который не может быть переработан, подлежит окончательному захоронению, и Япония планирует подтвердить выбор соответствующей площадки и способа захоронения в 2025 году.
«МАГАТЭ уверено, что в процессе того, как министерство окружающей среды (МОС) будет продолжать изучение тех или иных решений с учетом наших рекомендаций, его активно дорабатываемая стратегия по переработке и окончательному захоронению удаленного грунта и отходов будет по-прежнему соответствовать нормам безопасности МАГАТЭ», — сказал Генеральный директор Гросси.
В ответ на поступившую от Японии в октябре 2022 года просьбу о проведении рассмотрения аспектов безопасности целевая группа МАГАТЭ в составе пяти сотрудников МАГАТЭ и шести международных экспертов из Бельгии, Германии, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов и Японии организовала три международные миссии экспертов в мае 2023 года, октябре 2023 года и феврале 2024 года. Рассмотрение МАГАТЭ предусматривало предоставление консультаций и помощи Японии как с технической точки зрения, включая аспекты безопасности, так и с социальной точки зрения.
Группа экспертов признала наличие множества технических и социальных проблем, с которыми столкнется МОС, если оно намерено осуществлять регулируемую переработку удаленного грунта и завершить его окончательное захоронение за пределами префектуры Фукусима к 2045 году.
«МАГАТЭ считает, что активный подход МОС к обращению с удаленным грунтом и отходами, образовавшимися в результате работ по дезактивации, отражает приверженность обеспечению безопасности, защите здоровья населения и обеспечению экологической устойчивости в префектуре Фукусима и за ее пределами, — сказал генеральный директор Гросси. — МАГАТЭ обязуется взаимодействовать с Японией по вопросам регулируемой переработки и окончательного захоронения удаленного грунта и отходов в рамках будущих повторных оценок подхода МОС».