Система самооценки регулирующей инфраструктуры безопасности (SARIS)
Самооценка регулирующей инфраструктуры ядерной и радиационной безопасности очень важна для становления и развития нормативно-правовой базы. SARIS представляет собой инструмент, разработанный МАГАТЭ для внутреннего анализа процессов и работы регулирующих органов. Данный инструмент позволяет пользователям сравнить их методы работы с рекомендуемыми МАГАТЭ нормами безопасности.
Методы и программные средства SARIS могут использоваться всеми государствами-членами, независимо от статуса их инфраструктуры безопасности.
Самооценка используется для повышения продуктивности и эффективности регулирующего органа и его деятельности. С помощью SARIS сотрудники регулирующего органа могут высказывать свои соображения относительно важных аспектов политики и стратегии в области регулирования для достижения главной цели по обеспечению безопасности посредством оптимизации процессов регулирования и повышения результативности работы. Самооценка дает возможность пользователям проверить, насколько деятельность регулирующего органа соответствует нормам безопасности МАГАТЭ, и в достаточной ли степени поддерживается организационная культура, направленная на непрерывное усовершенствование.
SARIS может использоваться для всестороннего или выборочного анализа самооценки. Дополнительные компоненты SARIS позволяют пользователям сравнивать нормы безопасности, принятые в их стране, с соответствующими нормами безопасности МАГАТЭ. Государства, приступающие к реализации ядерно-энергетической программы, могут воспользоваться таким компонентом SARIS как Комплексное рассмотрение инфраструктуры безопасности (IRIS) для того, чтобы оценить, насколько их деятельность соответствует рекомендациям, содержащимся в Специальном руководстве МАГАТЭ по созданию инфраструктуры безопасности для ядерно-энергетической программы (SSG-16).
Как это работает
В системе SARIS содержатся вопросы, которые сформулированы на основе Норм безопасности МАГАТЭ и международных документов, таких как Кодекс поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников. Ответы на эти вопросы позволяют государствам провести внутренний анализ и сравнить полученные результаты с нормами безопасности МАГАТЭ. Это, в свою очередь, позволяет выявить области, требующие улучшения. Всесторонняя процедура самооценки должна привести к разработке и осуществлению плана действий по непрерывному усовершенствованию национальной инфраструктуры безопасности.
Отчеты SARIS используются также и для подготовки к проведению миссий МАГАТЭ по оценке, таких как миссия МАГАТЭ по комплексной оценке регулирующей инфраструктуры, основной целью которой является оказание помощи государствам в повышении эффективности их национальной регулирующей инфраструктуры ядерной и радиационной безопасности.
МАГАТЭ оказывает техническую помощь в процессе осуществления самооценки посредством программ электронного обучения, а также национальных и региональных семинаров.