Autoevaluación de la Infraestructura de Reglamentación en materia de Seguridad (SARIS)
La autoevaluación de la infraestructura de reglamentación en materia de seguridad nuclear y radiológica es fundamental para establecer y elaborar un marco regulador. SARIS es un instrumento desarrollado por el OIEA para el examen interno de los procesos y el rendimiento del órgano regulador que ayuda a los usuarios a comparar sus prácticas con las recomendadas en las normas de seguridad del OIEA.
SARIS es, al mismo tiempo, una metodología y un instrumento informático al alcance de todos los Estados Miembros, con independencia de la situación de su infraestructura de seguridad.
El objetivo de la autoevaluación es mejorar la eficacia y la eficiencia del órgano regulador y de sus actividades. Por medio de SARIS, el personal del órgano regulador puede examinar aspectos importantes de la política y la estrategia de reglamentación con miras a alcanzar el objetivo fundamental de la seguridad mejorando para ello los procesos y el rendimiento del órgano regulador. Gracias a la autoevaluación, los usuarios pueden verificar si un órgano regulador desempeña sus funciones de conformidad con las normas de seguridad del OIEA y si se aplica de manera suficiente una cultura organizativa en aras de una mejora continua.
SARIS puede utilizarse para realizar exámenes de autoevaluación exhaustivos o específicos. Distintos componentes adicionales de SARIS ayudan a los usuarios a comparar los reglamentos de seguridad nacionales con las normas de seguridad del OIEA pertinentes. Los países que están implantando la energía nucleoeléctrica pueden usar un componente de SARIS titulado Examen Integrado de la Infraestructura de Seguridad (IRIS) para evaluar si su actuación se ajusta a las recomendaciones que figuran en la Guía de Seguridad Específica del OIEA titulada Specific Safety Guide on Establishing the Safety Infrastructure for a Nuclear Power Programme (SSG-16).
¿Cómo funciona?
SARIS formula preguntas basadas en las normas de seguridad del OIEA y en instrumentos internacionales como el Código de Conducta sobre la Seguridad Tecnológica y Física de las Fuentes Radiactivas. Las respuestas permiten a los países efectuar un análisis interno y examinar las pruebas comparándolas con las normas de seguridad del OIEA. Este proceso ayuda a determinar esferas susceptibles de mejora. El conjunto del ejercicio de autoevaluación debería conducir a la elaboración y aplicación de un plan de acción para la mejora continua de la infraestructura nacional de seguridad.
Los informes SARIS también se utilizan para prepararse para los servicios de examen del OIEA, como el Servicio Integrado de Examen de la Situación Reglamentaria, una misión concebida para ayudar a los países a fortalecer la eficacia de su infraestructura nacional de reglamentación en materia de seguridad nuclear y radiológica.
El OIEA presta apoyo técnico en la realización de autoevaluaciones por medio de paquetes de aprendizaje electrónico y de talleres nacionales y regionales.