Le 24 février 2022 a marqué le début du conflit en Ukraine et, pour la première fois dans l’histoire, un conflit éclate au beau milieu des installations d’un grand programme électronucléaire. De nombreux événements, tels que des bombardements, des attaques aériennes, des difficultés liées aux effectifs et aux conditions de travail et des pertes d’alimentation électrique hors site, ont eu une incidence sur la sûreté et la sécurité nucléaires sur place. Deux installations nucléaires sont passées sous le contrôle des forces armées russes : le site de la centrale nucléaire de Tchornobyl, entre le 24 février et le 31 mars 2022 ; et la centrale nucléaire de Zaporizhzhia, le 4 mars 2022, qui actuellement demeure sous le contrôle de la Fédération de Russie. L’AIEA a rapidement pris des mesures pour aider à stabiliser la situation critique en matière de sûreté et de sécurité nucléaires et pour éviter un accident nucléaire en Ukraine.
Sûreté, sécurité et garanties nucléaires en Ukraine
L’AIEA suit et évalue attentivement la situation en Ukraine jour après jour, en accordant la priorité aux incidences sur la sûreté et la sécurité tout en poursuivant les activités de vérification. En publiant régulièrement des mises à jour et des rapports, l’Agence diffuse constamment des informations objectives et impartiales auprès de ses États Membres, du grand public et de la communauté internationale.
L’AIEA a élaboré et mis en œuvre un programme global d’assistance pour répondre aux demandes des autorités ukrainiennes afin d’aider l’Ukraine à maintenir la sûreté et la sécurité nucléaires, moyennant notamment la présence continue de personnel de l’Agence sur les cinq sites des centrales nucléaires ukrainiennes.
Le Directeur général Rafael Mariano Grossi s’est rendu en Ukraine à maintes reprises pour diriger des missions de l’AIEA chargées d’évaluer la situation et de mener des discussions de haut niveau.
Les sept piliers indispensables
En mars 2022, l’AIEA a élaboré les « sept piliers » pour adapter l’évaluation de la situation en matière de sûreté et de sécurité nucléaires en Ukraine au contexte du conflit armé en cours, fournissant un moyen efficace d’évaluer les aspects les plus urgents et les plus importants qui doivent être maintenus pour garantir l’exploitation sûre et sécurisée des installations nucléaires en Ukraine.
Alignés sur les normes de sûreté et les orientations sur la sécurité nucléaire de l’AIEA, les sept piliers indispensables sont les suivants :
Les cinq principes concrets
Depuis le début du conflit armé en Ukraine, la situation à la centrale nucléaire de Zaporizhzhia est très précaire, ce qui a conduit à prendre des mesures importantes pour protéger la centrale et éviter un accident nucléaire. Le Directeur général de l’AIEA, Rafael Mariano Grossi, s’est notamment entretenu avec des responsables de haut niveau, discussions qui ont abouti à l’établissement des « cinq principes » énoncés lors de son discours devant le Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations Unies le 30 mai 2023. Depuis lors, le respect des cinq principes est contrôlé par le personnel de l’Agence présent à la centrale nucléaire de Zaporizhzhia.
Les cinq principes concrets sont les suivants :