اختتم فريق خبراء تابع للوكالة الدولية للطاقة الذرية (الوكالة) بعثة استغرقت ثمانية أيام إلى جمهورية السودان لاستعراض إرساء البنية الأساسية في البلاد لأغراض برنامج للقوى النووية. وكانت هذه البعثة، التي اختُتمت في ٣ أيلول/سبتمبر، قد أُوفدت في إطار خدمة الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية بناءً على دعوة حكومة السودان.
ويسعى السودان، وهو بلد يبلغ عدد سكانه قرابة ٤٠ مليون نسمة، إلى زيادة قدرته المنشأة على توليد الكهرباء دعماً للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ولا سيما في القطاعات الصناعية والزراعية والتعدينية. وتتوقَّع الحكومة أنَّ الطلب على الكهرباء سوف يزيد إلى أكثر من ضعف مستواه الحالي وصولاً إلى نحو ٨٥٠٠ ميغاواط كهربائي بحلول عام ٢٠٣١.
واستعرضت بعثة الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية حالة إرساء البنية الأساسية النووية باستخدام معايير المرحلة ١ من نهج المعالم المرحلية البارزة الذي وضعته الوكالة، والذي يقدِّم إرشادات مفصَّلة تتناول عملية إرساء البنية الأساسية في إطار ثلاث مراحل (الدراسة، والإعداد، والتشييد). وتشير نهاية المرحلة 1 إلى جاهزية بلد ما لأن يلتزم عن درايةٍ ببرنامج للقوى النووية. وقد حلَّ فريق الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية ضيفاً على الهيئة المنفِّذة لبرنامج الطاقة النووية في السودان، والتي يرأسها وكيل وزارة الموارد المائية والري والكهرباء.
وقال رئيس الفريق أنطوني ستوت، قائد العمليات التشغيلية في قسم إرساء البنية الأساسية النووية: "أجرينا مناقشات جيدة خلال البعثة زوَّدت الفريق بمعلومات إضافية بشأن كل مسألة من مسائل البنية الأساسية التي تتناولها بعثات الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية والبالغ عددها ١٩ مسألة". وأضاف قائلاً: "من الواضح أنَّ هناك التزاماً قويًّا من جانب حكومة السودان بإرساء البنية الأساسية اللازمة لبرنامج مأمون وآمن وسلمي للقوى النووية".
وقال فريق بعثة الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية إنَّ الهيئة المنفِّذة لبرنامج الطاقة النووية في السودان تُعدُّ آلية فعَّالة لإشراك طائفة واسعة وشاملة من الجهات المعنية الوطنية في الأنشطة ذات الصلة. وقد سنَّ السودان قانوناً نوويًّا شاملاً وأنشأ هيئة رقابية نووية. كما أنجز السودان عدداً كبيراً من الدراسات بشأن مختلف المسائل المتعلقة بالبنية الأساسية النووية، وأسهمت هذه الدراسات في إعداد تقرير عن الجدوى المبدئية. ولاحظ فريق البعثة أنَّ بعض هذه الدراسات قد يحتاج إلى الاستعراض والتحديث من أجل تحسين استعداد هذا البلد للمراحل المقبلة من برنامج القوى النووية.
وضمَّ الفريق خبراء من إسبانيا وجنوب أفريقيا وسلوفينيا والمغرب فضلاً عن موظفين من الوكالة. واستعرض الفريق حالة المسائل المتعلقة بالبنية الأساسية اللازمة لبرامج القوى النووية والبالغ عددها ١٩ مسألة بالاستعانة بالمنشور الصادر عن الوكالة في إطار سلسلة الطاقة النووية والمعنون Evaluation of the Status of National Infrastructure Development (تقييم حالة إرساء البنية الأساسية النووية الوطنية). وقبل استقبال هذه البعثة، التي دعمتها شعبة أفريقيا التابعة لإدارة التعاون التقني في الوكالة، قدَّم السودان إلى الوكالة تقرير تقييم ذاتياً تناول جميع المسائل المتعلقة بالبنية الأساسية مشفوعاً بوثائق داعمة.
وقدَّم فريق البعثة توصيات واقتراحات، مسلِّطاً الضوء على المجالات التي يمكن أن يستفيد فيها السودان من اتّخاذ مزيد من الإجراءات، بما في ذلك: الانتهاء من إعداد السياسات الوطنية اللازمة لدعم برنامج القوى النووية؛ وتعزيز خطط الانضمام إلى الصكوك القانونية الدولية وتقييم وتطوير الإطار القانوني والرقابي في البلاد؛ وتنفيذ الخطط الرامية إلى دعم إنشاء المنظَّمات الرئيسية وإلى إذكاء الوعي العام ببرنامج القوى النووية؛ ومواصلة تحليل مدى جاهزية الشبكة الكهربائية، ونُهُج جمع الأموال والتمويل والتصرُّف في النفايات المشعة.
ووقف فريق البعثة أيضاً على ممارسات جيدة من شأنها أن تُفيد البلدان الأخرى التي تفكِّر في الأخذ بالقوى النووية، وذلك في مجالي الموقف الوطني والموقع والمرافق الداعمة له.
وقال سعادة السيد موسى عمر أبو القاسم، وكيل وزارة الموارد المائية والري والكهرباء ورئيس الهيئة المنفذة لبرنامج الطاقة النووية، مرحِّباً بما انتهت إليه البعثة من نتائج، إنَّ الحكومة ملتزمة بإنشاء برنامجها للقوى النووية بمراعاة الامتثال للصكوك القانونية الدولية ومعايير الأمان وإرشادات الأمن الصادرة عن الوكالة.
وقال السيد أبو القاسم: "إنَّ السودان قد أمضى أكثر من عقد من الزمان في إرساء البنية الأساسية اللازمة لبدء برنامجه للقوى النووية، مع مراعاة إدماج الأمان والأمن النوويين في كلِّ جانب من جوانب الأنشطة المضطلع بها، في ظلِّ دعم ممتاز من الوكالة الدولية للطاقة الذرية". وأضاف قائلاً: "بينما نستضيف بعثة الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية الموفدة لتقييم المرحلة ١ من برنامجنا، أودُّ أن أؤكِّد أنَّنا منفتحون على تنفيذ التوصيات والاقتراحات التي قدَّمتها البعثة".
نُبذة عن بعثات الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية
تستند بعثات الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية إلى نهج المعالم المرحلية البارزة الذي وضعته الوكالة، والذي يتناول ١٩ مسألة متعلقة بالبنية الأساسية في إطار ٣ مراحل و٣ معالم بارزة. وتُمكِّن بعثات الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية ممثلي الدول الأعضاء في الوكالة من إجراء مناقشات متعمقة مع خبراء دوليين حول الخبرات المكتسبة وأفضل الممارسات المتبعة في بلدان مختلفة. ويراعي فريق بعثة الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية عند إعداد توصياته التعليقات التي تبديها المنظمات الوطنية المعنية. ويعود تنفيذ أي توصية من توصيات الفريق إلى تقدير الدولة العضو الطالبة للبعثة. ويُتوقَّع أن تساعد النتائج التي تنتهي إليها بعثة الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية الدولة العضو على وضع خطة عمل لسد أي ثغرات، وهو ما يساعد بدوره على إرساء البنية الأساسية النووية الوطنية. وتنشر الوكالة تقرير بعثة الاستعراض المتكامل للبنية الأساسية النووية على موقعها الإلكتروني بعد مرور ٩٠ يوماً من تسليمه إلى الدولة العضو، ما لم تطلب الدولة من الوكالة كتابةً ألَّا تفعل ذلك.