Изъятые из употребления источники

Закрытый радиоактивный источник представляет собой герметичный контейнер с заключенным в нем радиоактивным материалом, который обычно выглядит как небольшой, безвредный кусочек металла. Капсула или материал закрытого источника достаточно прочны и сохраняют герметичность в тех условиях, для работы в которых был сконструирован этот источник, а также в условиях прогнозируемых неполадок. Закрытые радиоактивные источники используются в различных применениях в медицине, сельском хозяйстве, промышленности, на транспорте, в строительстве, геологии, горной добыче и научных исследованиях.

Изъятыми из употребления источниками считаются источники, которые больше не используются, и если нет намерения использовать их снова в практической деятельности, для которой им были выданы официальные разрешения. Отработавшие источники, которые более не могут быть использованы по назначению в результате радиоактивного распада, являются частью общего числа изъятых из употребления источников.

Если изъятые из употребления закрытые источники утеряны или не контролируются должным образом, то они могут представлять собой угрозу для здоровья человека и для окружающей среды. Воздействие больших доз излучения от незащищенного источника высокой активности может быть смертельным или привести к серьезному радиационному поражению. Если повреждена капсула источника, может произойти высвобождение и рассеяние радиоактивного материала, что приведет к загрязнению окружающей среды и возможной радиационной опасности для людей.

Обеспечение безопасности при использовании источников излучения и эксплуатации соответствующих установок чрезвычайно важно для защиты людей и охраны окружающей среды от любых связанных с этим радиационных рисков. Для обеспечения радиационной безопасности необходима «пожизненная» система контроля за источниками излучения.

Такая система требует, прежде всего, наличия соответствующих законов и регулирующих положений, создания национальной инфраструктуры для контроля за источниками излучения и осуществления деятельности по регулирующему контролю. Регулирующему органу необходимы достаточные ресурсы и компетентный персонал, в то время как деятельность по регулирующему контролю должна будет включать все необходимые шаги, от выдачи официальных разрешений до инспекций и обеспечения соблюдения требований.

В разработанных МАГАТЭ нормах безопасности и других документах, таких как Кодекс поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников и Руководящие материалы по импорту и экспорту радиоактивных источников, изложены международные требования и рекомендации в отношении надлежащей и устойчивой системы регулирования для контроля над радиоактивными источниками. Агентство также предоставляет различные инструментальные средства для оказания регулирующим органам помощи в повышении эффективности их деятельности, включая Самооценку регулирующей инфраструктуры для обеспечения безопасности (SARIS), Информационную систему для регулирующих органов (РАИС), Сеть контроля источников (СКИ) и Регистр данных по обращению с радиоактивными отходами (RWMR) для операторов.

МАГАТЭ также оказывает государствам-членам помощь в реализации безопасных и эффективных с точки зрения затрат технологий возвращения, кондиционирования и хранения изъятых из употребления закрытых радиоактивных источников. Прямая помощь включает в себя:

• поиск потенциально бесхозных источников, а также возвращение найденных источников и безопасное обращение с ними;
• возвращение, определение характеристик и кондиционирование изъятых из употребления закрытых радиоактивных источников, включая радиевые источники, источники, используемые в молниеотводах, и детекторы дыма, для длительного хранения или захоронения;
• завершение национальных кадастров изъятых из употребления закрытых радиоактивных источников, определение характеристик источников и их учет; и
• оказание помощи в репатриации или рециклировании высокоактивных изъятых из употребления закрытых радиоактивных источников.

Агентство также оказывает помощь в улучшении национального потенциала в области обращения с изъятыми из употребления закрытыми источниками путем предоставления консультаций по проектированию установок для кондиционирования и хранения этих источников; предоставления технических процедур обращения с ИЗРИ, их кондиционирования и хранения; и предлагая обучение по проектированию установок и по техническим процедурам. МАГАТЭ также обеспечивает функционирование платформы электронного обучения, содержащей лекции и презентации по тематике «пожизненного» обращения с изъятыми из употребления закрытыми радиоактивными источниками, а также по другим темам, связанным с обращением с отработавшим топливом и радиоактивными отходами, выводом из эксплуатации и экологической реабилитацией.