В ситуации, когда во всем мире находятся в эксплуатации сотни ядерных энергетических реакторов, исследовательских реакторов и установок топливного цикла, угроза ядерного терроризма и другие угрозы для физической ядерной безопасности требуют постоянного внимания. МАГАТЭ оказывает помощь с целью обеспечить принятие мер по контролю и защите ядерных установок от таких угроз.
Аспекты физической безопасности ядерных установок
Физическая ядерная безопасность определяется как предотвращение и обнаружение хищения, саботажа (диверсии), несанкционированного доступа, незаконной передачи или других злоумышленных действий в отношении ядерных материалов, других радиоактивных веществ или связанных с ними установок и реагирование на такие действия.
Поскольку перевозятся и находятся на хранении значительные количества ядерных и других радиоактивных материалов, улучшение физической защиты является важной превентивной мерой против актов хищения и саботажа. Физическая защита требует сочетания аппаратных средств (устройств, обеспечивающих физическую безопасность), процедур (организации работы сотрудников охраны и выполнения ими своих обязанностей) и элементов конструкции установки (включая их компоновку).
Эффективная система физической защиты учитывает особенности конкретной ядерной установки, тип используемого на ней ядерного материала и угрозу, а также последствия (радиологические и иные) в случае, если превентивные меры оказываются безрезультатными. Ключевое значение для проектирования системы физической защиты имеет дифференцированный подход, предусматривающий повышающиеся уровни защиты. Наличие на ядерных установках слабых мест делает их уязвимыми для злоумышленных действий и открывает возможности для террористов или преступных групп.
МАГАТЭ проводит работу по содействию глобальным усилиям, направленным на обеспечение эффективной физической безопасности при использовании, хранении или перевозке ядерных и других радиоактивных материалов, а также физической безопасности установок, связанных с этими видами деятельности. Агентство оказывает государствам-членам поддержку в их усилиях по выполнению национальных обязанностей и международных обязательств с целью снижения рисков и надлежащего реагирования на угрозы.
По запросам МАГАТЭ оказывает помощь в модернизации физической защиты ядерных и других радиоактивных материалов и соответствующих установок. Модернизация физической защиты необходима для обеспечения эффективности систем физической защиты в отношении определенных угроз. Обновления подобного рода охватывают все основные функции системы физической защиты, которыми являются обнаружение, задержка проникновения и реагирование. Агентство также предлагает обучение специалистов и оказывает помощь в передаче ноу-хау и экспертных знаний между государствами-членами.