Целевая группа МАГАТЭ, созданная для оценки безопасности разработанного Японией плана по сбросу очищенной воды с АЭС «Фукусима-дайити», сегодня завершила второй этап рассмотрения вопросов нормативного регулирования в Японии.
В течение последних пяти дней участники целевой группы проводили встречи с должностными лицами Управления по ядерному регулированию Японии (УЯР) в Токио, чтобы оценить нормативную базу для проведения сброса воды. В частности, были рассмотрены вопросы, касающиеся процесса получения разрешений и соответствующих нормативных требований, которые должен выполнить оператор станции — Токийская электроэнергетическая компания (ТЕПКО), вопросы, касающиеся подготовки к независимому контролю со стороны УЯР, а также действий УЯР по информированию общественности о сбросе воды.
В начале 2021 года Япония обнародовала свою базовую политику по сбросу в море воды, которая была очищена с помощью системы фильтрации, известной как усовершенствованная система водоочистки (ALPS) и хранилась в резервуарах на площадке «Фукусима-дайити»; вскоре после этого страна обратилась к МАГАТЭ с просьбой оценить безопасность реализации этой политики.
Генеральный директор МАГАТЭ Гросси отреагировал на просьбу Японии и сформировал из независимых экспертов и сотрудников МАГАТЭ целевую группу для оценки проекта на предмет соответствия международным нормам безопасности в трех областях: нормативно-правовая база, технические аспекты и независимый отбор и анализ проб. Эти нормы безопасности отражают международный консенсус и служат глобальным ориентиром для защиты людей и окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения.
УЯР — независимый орган, созданный после аварии 2011 года на АЭС «Фукусима-дайити», — контролирует на национальном уровне деятельность компании ТЕПКО, оператора АЭС, на предмет соответствия нормативным требованиям, и принимает решение о допустимости сброса очищенной с помощью ALPS воды в море.
В процессе рассмотрения целевая группа оценивает, среди прочего, то, как УЯР внедряет соответствующие нормативные требования и контролирует соблюдение этих требований компанией ТЕПКО.
Целевая группа отметила, что УЯР в полной мере учло вопросы, поднятые во время последней миссии по оценке деятельности органа регулирования, состоявшейся в марте 2022 года. Обсуждения на прошедшей неделе проводились в первую очередь для того, чтобы предоставить целевой группе более точную информацию о критериях, которые УЯР применяет при экспертизе пересмотренного плана практических мероприятий ТЕПКО. Кроме того, Целевой группе была предоставлена обновленная информация о том, как УЯР будет пересматривать в будущем выданное им разрешение, если будут зафиксированы изменения в данных проводимого ТЕПКО мониторинга или оценки радиологического воздействия на окружающую среду.
«УЯР самым подробным образом продемонстрировало, как оно согласовывает планы нормативного регулирования, связанные со сбросом очищенной с помощью ALPS воды, с нормами безопасности МАГАТЭ, — сообщил Густаво Карузо, директор бюро в Департаменте ядерной и физической безопасности МАГАТЭ и председатель целевой группы. — Целевая группа приветствует открытый и прозрачный подход УЯР к предоставлению ответов на наши вопросы».
Наблюдение за инспекционной деятельностью перед началом работы
Во вторник члены целевой группы также посетили площадку «Фукусима-дайити», чтобы понаблюдать за ходом первой из нескольких инспекций перед началом работ. УЯР будет проводить такие инспекции в течение следующих нескольких месяцев, прежде чем принять окончательное решение о том, что можно приступать к сбросу очищенной воды. Такие предварительные инспекции обычно организуется регулирующими органами перед началом той или иной операции. УЯР проводит инспекции с целью удостовериться в том, что принимаемые ТЕПКО меры по подготовке к сбросу очищенной с помощью ALPS воды соответствуют утвержденному плану реализации.
Члены целевой группы, наблюдавшие за проведением на этой неделе первой инспекции, которая включала гидравлические испытания труб, монтируемых в качестве элемента инженерно-технических сооружений для сброса воды, сочли, что УЯР реализует надлежащую инспекционную программу с упором на важные для безопасности аспекты запланированного сброса очищенной воды.
Подготовка отчета по результатам миссии
Отчет о проходившей в течение этой недели миссии, в котором будет отражен ход работ и соответствующие наблюдения, будет опубликован примерно через три месяца. До начала собственно сброса воды, который запланирован на этот год, МАГАТЭ выпустит всеобъемлющий доклад, содержащий выводы и заключения целевой группы по всем аспектам проведенного на тот момент рассмотрения.
Эти доклады и отчеты, а также дополнительная информация, в том числе часто задаваемые вопросы и график мероприятий, размещены на веб-странице МАГАТЭ, посвященной сбросу очищенной с помощью ALPS воды с АЭС «Фукусима-дайити».