Группа экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) пришла к выводу, что российский концерн «Росэнергоатом» демонстрирует серьезное отношение к ядерной безопасности, а также указала на области, в которых возможны дальнейшие улучшения.
Группа по рассмотрению вопросов эксплуатационной безопасности (ОСАРТ) 27 ноября завершила 18-дневную миссию по рассмотрению корпоративных функций, влияющих на эксплуатационную безопасность, в «Росэнергоатоме», дочерней компании российской Государственной корпорации «Росатом» и оператора 35 ядерных реакторов по всей России. Миссия проводилась по запросу правительства Российской Федерации.
В рамках корпоративных миссий ОСАРТ проводится рассмотрение централизованных функций организации, которые влияют на эксплуатационную безопасность на всех ее площадках атомных электростанций. В частности, руководствуясь нормами безопасности МАГАТЭ, эксперты объективно оценивают показатели безопасности и при необходимости выносят рекомендации и предложения по улучшению.
«Группа, проводившая корпоративную миссию ОСАРТ, подтвердила, что "Росэнергоатом" — крупный, технически компетентный оператор атомных электростанций, приверженный обеспечению ядерной безопасности. Эксперты наблюдали за работой центрального аппарата Концерна в Москве, а также посетили три атомные электростанции, чтобы лично увидеть, как осуществляются корпоративные программы и политика, — сообщил Питер Таррен, начальник Секции эксплуатационной безопасности МАГАТЭ. — Группа отметила много областей, в которых "Росэнергоатом" работает хорошо, а также выявила области, в которых компания могла бы дополнительно усовершенствовать свою деятельность».
Были рассмотрены следующие функции: корпоративное управление; независимый надзор за ядерной безопасностью; людские ресурсы; организационное взаимодействие и коммуникации; техническое обслуживание; техническая поддержка; учет опыта эксплуатации; закупочная деятельность; управление авариями, а также противоаварийная готовность и реагирование.
В состав миссии ОСАРТ, насчитывающей 10 членов, вошли эксперты из Германии, Канады, Китая, Словакии, Словении, Франции, Южной Африки и Японии, а также из МАГАТЭ. Кроме того, в миссии принял участие один наблюдатель от Ирана и один — от московского центра Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих АЭС.
Группа выявила несколько примеров надлежащей практики, о которых будут проинформированы представители ядерной отрасли во всем мире, в частности:
- использование цифрового информационного тренажера для подготовки и обучения специалистов по коммуникации и журналистов по вопросам информирования населения в случае тяжелой аварии на атомной электростанции или возникновения других потенциально кризисных ситуаций;
- ежегодная публикация всестороннего плана закупок на следующий календарный год, которая способствует оптимизации ресурсов и четкой ориентации на деятельность, связанную с обеспечением ядерной безопасности;
- комплексный подход к использованию социальных сетей для коммуникации в условиях кризиса.
Группа вынесла несколько предложений, направленных на улучшение показателей компании в области эксплуатационной безопасности, в частности было рекомендовано:
- реализовать все аспекты программы управления тяжелыми авариями, что позволит обеспечить предотвращение или смягчение последствий тяжелой аварии;
- усовершенствовать подходы руководства к сложной текущей обстановке и укрепить готовность руководства к предотвращению серьезных инцидентов и непрерывному укреплению безопасности;
- усовершенствовать процессы учета опыта эксплуатации для раннего обнаружения опасных тенденций и недоработок и принятия эффективных корректирующих мер в целях повышения безопасности и предотвращения повторения инцидентов.
«Для такой компании, как наша, корпоративная миссия ОСАРТ — отличный повод подумать о том, как стать лучше, — сказал Александр Шутиков, первый заместитель Генерального директора "Росэнергоатома" по эксплуатации АЭС. — Мы постоянно совершенствуемся и твердо намерены реализовать предложения группы экспертов».
Группа экспертов представила проект отчета руководству «Росэнергоатома». У «Росэнергоатома» и российского органа по ядерному регулированию будет возможность представить к проекту отчета предметные замечания, которые будут рассмотрены МАГАТЭ. Заключительный отчет будет представлен правительству в течение примерно трех месяцев. «Росэнергоатом» намерен опубликовать окончательный отчет для всеобщего сведения.
Общие сведения
Общая информация о миссиях ОСАРТ доступна на веб-сайте МАГАТЭ. Цель миссии ОСАРТ — анализ программ и деятельности, необходимых для обеспечения эксплуатационной безопасности. Миссия ОСАРТ не является ни инспекцией для целей регулирования, ни экспертизой проекта или исчерпывающей оценкой общего состояния безопасности станции.