В основу новой учебной программы, представленной в прошлом месяце, лег проект нового руководящего документа, нацеленного на укрепление сохранности радиоактивных материалов: в нем впервые содержатся конкретные положения об использовании и хранении радиоактивных отходов и мобильных источников. Полученные в результате экспериментального курса отзывы и опыт будут использоваться в подготовке окончательной версии стандартных учебных материалов, основанных на практическом руководстве № 11 Серии изданий МАГАТЭ по физической ядерной безопасности, в котором содержатся рекомендации национальным ведомствам, касающиеся обеспечения сохранности таких радиоактивных неядерных материалов, как уран, плутоний и облученное топливо. Содержание самого руководства согласовано, а публикация намечена на первый квартал 2019 года.
«Отдельная тема мобильных источников в данных руководящих материалах — это большой шаг вперед, — отметила Марина Лабынцева, заместитель директора по внешним связям Института глобальной ядерной безопасности и физической защиты Госкорпорации «Росатом», которая также была одной из инструкторов курса для специалистов — сотрудников регулирующих органов из семи стран Восточной Европы и Центральной Азии, проходившего с 17 по 21 декабря. — Мобильные источники, такие как приборы для промышленной радиографии, которые используются для контроля целостности нефтепроводов, постоянно перевозятся. Из-за этого похитить их легче, чем стационарные источники, например, установленные в аппарате лучевой терапии».
Хотя мобильные источники менее радиоактивны, чем многие источники, используемые в больницах, их все же возможно использовать и со злым умыслом. В мире насчитываются десятки тысяч подобных источников.
В новом учебном курсе теперь есть модули, посвященные конкретным вопросам сохранности, применимым к мобильным источникам, например повышенному уровню физической защиты, который не применялся бы исходя исключительно из активности источников. «Материал курса позволяет организовать живое интерактивное обучение и интегрировать материал лекций в практические занятия», — сказала г-жа Лабынцева, выступавшая главным экспертом при пересмотре учебных материалов.
В руководящих материалах также освещаются вопросы безопасности радиоактивных отходов при выводе из эксплуатации атомных электростанций и исследовательских реакторов помимо топлива и других ядерных материалов. Это важная тема для Восточной Европы и Центральной Азии, поскольку срок службы многих установок подходит к концу.
Еще одно нововведение в учебных материалах — модуль, посвященный защите от инсайдерских угроз: нарушений безопасности лицом, которое имеет законный доступ к материалам и которое может воспользоваться своим правом доступа для того, чтобы обойти меры физической защиты. Так, к числу таких лиц относится персонал промышленных облучательных установок и отделений лучевой терапии в больницах.
«Защита радиоактивного материала от злоумышленников-инсайдеров важна как для безопасности, так и для сохранности, и новый учебных курс позволяет национальным ведомствам лучше организовать защиту», — говорит Алессия Родригес и Баэна, руководитель группы МАГАТЭ по физической ядерной безопасности, отвечавшая за разработку учебных материалов.
