В преддверии предстоящего саммита по климату КС-26 МАГАТЭ выпустило доклад «Nuclear Energy for a Net Zero World» («Ядерная энергетика — путь к миру без выбросов»). В этом специальном докладе подчеркивается основополагающая роль ядерной энергетики в достижении целей Парижского соглашения и Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года за счет замещения угля и других видов ископаемого топлива, создания условий для дальнейшего расширения доли возобновляемых источников энергии и использования в качестве экономичного источника для получения больших объемов экологически чистого водорода.
В докладе МАГАТЭ, публикуемом в то время, когда члены правительств, представители деловых кругов и общественные деятели со всего мира готовятся к участию в Конференции ООН по изменению климата 31 октября — 12 ноября в Глазго, обосновываются причины, по которым ядерная энергетика должна приниматься в расчет на любых переговорах, где обсуждается энергетическая и климатическая политика. В дополнение к этому, в докладе представлены заявления девяти стран — Канады, Китая, Польши, России, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов, Финляндии, Франции и Японии — в поддержку содержащихся в нем выводов о вкладе ядерной энергетики в борьбу с изменением климата.
В рамках презентации доклада Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси проведет сегодня онлайн-совещание с министром климата и окружающей среды Польши Михалом Куртыкой. «За последние пять десятилетий ядерная энергетика в совокупности позволила избежать выбросов около 70 гигатонн (Гт) двуокиси углерода (CO2) и продолжает способствовать тому, чтобы ежегодно в атмосферу не выбрасывалось более 1 Гт CO2, — говорится в предисловии Генерального директора к докладу. — На фоне приближающегося саммита КС-26 пора принять соответствующие решения, основанные на фактических данных, и наращивать объемы инвестиций в ядерную энергетику. Бездействие в этом вопросе ведет к затратам, которые могут стать непомерно высокими».
В докладе показано, насколько важный вклад в достижение цели по обеспечению нулевого выброса парниковых газов вносит ядерная энергетика, которая гарантирует круглосуточную выработку электроэнергии, что обусловливает стабильность и устойчивость электрических сетей, а также способствует более широкой интеграции возобновляемых источников энергии с переменным характером генерации, таких как ветровая и солнечная энергия, что создает необходимые условия для перехода к экологически чистой энергии. Кроме того, ядерная энергетика как надежный источник низкоуглеродной электроэнергии хорошо подходит для замены угля и других видов ископаемого топлива, обеспечивая при этом также возможность производства тепла и водорода, что облегчает процесс реформирования с трудом поддающихся декарбонизации отраслей, таких как промышленность и транспорт. Таким образом, ядерная энергетика представляет собой одно из наиболее эффективных направлений для инвестиций, способствующих восстановлению глобальной экономики после пандемии, и вносит непосредственный вклад в достижение целей ООН в области устойчивого развития, касающихся энергетики, экономического роста и мер по борьбе с изменением климата.
Ключевой темой обсуждения на КС‑26 станет ускорение изменений, предусматривающих отказ от угля. Согласно докладу, замещение 20% угольной генерации 250 гигаваттами ядерной генерации позволит снизить выбросы CO2 на 2 Гт, что составляет около 15 процентов выбросов электроэнергетического сектора за год. Ядерная энергетика может также предложить замену котельным на твердом топливе, используемым для централизованного теплоснабжения и в промышленности.
В докладе также в общих чертах обозначено, как ядерная энергетика может стать важной движущей силой экономического роста, учитывая, что она позволяет создавать рабочие места во многих секторах и возможности для справедливых преобразований, ведущих к экологически чистой энергетике. Ядерная энергетика, на долю которой приходится порядка 10% мировой генерации электроэнергии, уже предоставляет более 800 000 рабочих мест. По оценкам Международного валютного фонда, инвестиции в ядерную энергетику дают более существенный экономический эффект, чем инвестиции в другие энергетические отрасли, что позволяет считать их одной из наиболее действенных мер, способствующих стабильному экономическому восстановлению, а также переходу к отказоустойчивой энергетической системе с нулевым уровнем выбросов.
Одной из стран, которая планирует построить атомные электростанции (АЭС), чтобы уменьшить зависимость от угля, является Польша, при этом угольные электростанции в настоящее время производят около 70% электроэнергии в стране и обеспечивают около 200 000 рабочих мест. «Эксплуатация в нашей стране АЭС будет способствовать достижению климатической нейтральности, позитивно повлияет на экономику, позволит создать новые высокоспециализированные отрасли промышленности, а также повысит энергетическую безопасность страны, — говорится в вошедшем в доклад заявлении Михала Куртыки, который также являлся председателем КС-24 в 2018 году, когда Польша была принимающей страной Конференции ООН по изменению климата. — Предполагается, что новые отрасли промышленности, связанные с возобновляемыми источниками энергии и ядерной энергией, будут способствовать созданию около 300 000 новых рабочих мест».
Как указывается в докладе, ключевым фактором сокращения выбросов до нулевого уровня будет взаимодополняемость ядерной энергетики и возобновляемых источников энергии. Поскольку ядерная энергия характеризуется регулируемым уровнем генерации, низкими показателями выбросов, гибкостью и надежностью, она может быть положена в основу энергетических портфелей с нулевыми выбросами при генерации электроэнергии, а также способствовать снижению затрат на энергетическую систему в целом.
Перед неэнергетическими отраслями, включая сталелитейное, цементное и химическое производство, судоходство и воздушные перевозки, на которые в совокупности приходится около 60 процентов мировых выбросов, связанных с производством и потреблением энергии, встанет необходимость перехода на тепло- или энергоносители, в том числе водород, использование которых не сопряжено со значительными выбросами двуокиси углерода. Ядерная энергия может использоваться для выработки тепла без значительных выбросов двуокиси углерода, а также для производства водорода, особенно в случае внедрения высокотемпературных реакторов, которые в настоящее время находятся в стадии разработки.
В докладе подчеркивается, насколько отказоустойчивость энергетических систем будет зависеть от надежности конкретных технологий генерации электроэнергии, электросетевой инфраструктуры и мер регулирования спроса. Ядерный сектор хорошо подготовлен к тому, чтобы противостоять внешним факторам, связанным с изменением климата, включая риски возникновения более частых и более экстремальных погодных явлений; в нем разработаны специальные адаптационные меры, которые позволяют смягчить эти риски. Хотя за последние 30 лет частота перебоев в работе атомных электростанций из-за погодных явлений увеличилась, общее снижение производительности было незначительным, причем по данным Информационной системы МАГАТЭ по энергетическим реакторам показатели потери производительности за последнее десятилетие сократились.
В публикации рекомендован ряд мер, реализация которых будет способствовать более широкому внедрению ядерных энергетических технологий, в том числе:
- введение платы за выбросы углекислого газа и мер по повышению экономической привлекательности низкоуглеродной энергии;
- принятие объективных и не привязанных к конкретным технологиям нормативных механизмов для стимулирования инвестиций в низкоуглеродные проекты;
- обеспечение того, чтобы с помощью рыночных механизмов, регулирующих положений и политических мер повышалась экономическая привлекательность ядерной энергии и вознаграждался ее вклад в развитие надежных и отказоустойчивых низкоуглеродных энергетических систем;
- увеличение государственных инвестиций и поддержка частных инвестиций в ядерную энергетику, включая продление сроков службы энергоблоков, в рамках «зеленой инициативы» и пакетов мер по восстановлению экономики;
- содействие диверсификации электроэнергетических систем в целях снижения рисков для энергетической инфраструктуры, вызванных изменением климата, в интересах обеспечения непрерывности и качества услуг снабжения электроэнергией.
«Стоящую перед нами цель — удержание роста среднемировой температуры в пределах 1,5°C и достижение нулевого уровня выбросов к 2050 году — можно расценивать как серьезнейшую проблему и как грандиозную экономическую возможность, — говорится во включенном в доклад МАГАТЭ заявлении специального представителя президента США по вопросам климата Джона Керри. — Глобальный переход к экологически чистой энергии потребует развертывания в самых широких масштабах всего спектра чистых энергетических технологий, включая ядерную энергетику, в течение предстоящего десятилетия и в последующий период».